Po članicamaŠtampanje:
Verzija pogodna za štampu
Preuzmite sledeće fajlove:
Tekst u MS Word formatu
(30 KB)
Preuzmite sledeće fajlove:
(767 KB)
Preuzmite sledeće fajlove:
(660 KB)
Konkurs ima prednost nad javnim nabavkama
, (19. Mart 2008.)
Na okruglom stolu sa temom Mehanizmi kontrole dodeljivanja finansijskih sredstava lokalnim medijima iz opštinskih budžeta koji je održan 14. marta u Novom Sadu uz finansijsku podršku SHC članice Asocijacije su prednost dale konkursu kao načinu dodele sredstava iz opštinskih budžeta
Lokalne samouprave javno informisanje od lokalnog značaja obezbeđuju, ne više osnivanjem lokalnih javnih medijskih preduzeća (iako su novi Zakon o lokalnoj samoupravi i Zakon o glavnom gradu uneli neku konfuziju
Logično je da se u takvoj situaciji postavlja pitanje mehanizama koji bi se koristili za raspodelu tih sredstava, a koji bi obezbedili javnost postupka dodele sredstava, te merljivost i nediskriminatornost kriterijuma koji se u tom postupku primenjuju.
Prvi mehanizam načina raspodele tih sredstava koji se primenjuje u praksi je postupak javne nabavke. Problema u primeni ovog zakona je više. Prvi što postoji mišljenje da se ovaj zakon može primeniti samo na usluge taksativno navedene u Aneksima uz zakon, gde, činjenica, nema usluga informisanja. Drugi problem ogleda se u tome što Zakon izričito predviđa i da se njegove odredbe ne odnose na kupovinu, razvoj, produkciju ili koprodukciju radio i televizijskog programa ili vremena za emitovanje programa. Mišljenja smo da obezbeđivanje javnog informisanja od lokalnog značaja nije kupovina vremena za emitovanje programa, niti kupovina, razvoj, produkcija ili koprodukcija programa.
Mišljenja smo da, ako bi se ovaj postupak primenio, mora da se primeni tzv. restriktivni postupak u kojem u prvoj fazi naručilac priznaje kvalifikaciju ponuđačima na osnovu prethodno određenih kvalifikacionih zahteva, dok u drugoj fazi poziva sve kandidate kojima je priznao kvalifikaciju da daju ponudu.
Druga opcija, koja je možda i bolja, te gde određena iskustva već postoje, pomenuću mehanizme koje npr. Ministarstvo kulture primenjuje, je raspisivanje konkursa za projekte iz oblasti javnog informisanja, rekao je Slobodan Kremenjak, advokat kancelarije „Živković i Samardžić“ iz Beograda i saradnik pravne kancelarije pri Lokal presu.
Ono što je u svakom slučaju neophodno je da se dodeljivanje sredstava iz budžeta vrši na način na koji će se:
1. isključiti voluntarizam,
2. zaštititi uređivačka nezavisnost.
Obrazovanje svojevrsnog dokumentacionog centra pri Lokal presu predstavlja prikupljanje dokumetacija o svim eventualnim javnim nabavkama ili raspisanim konkursima i drugim praksama koje one primenjuju u lokalnim sredinama.
Saradnja sa nevladinim organizacijama čiju pomoć I iskustvo lokalni mediji mogu koristiti kao mehanizam kontrole dodele sredstava predstavlja širi nivo uključivanja društvene zajednice u proveru funkcionisanja ovog Zakona.